天氣情況:
當前位置: 首頁 > 行業信息 > 正文

信息參考 2018年第十六期

【發布時間】:2018-10-08  【部門】:集團黨群辦  【閱讀人數】:1270

★習近平致中央電視臺建臺暨新中國電視事業誕生60周年的賀信
值此中央電視臺建臺暨新中國電視事業誕生60周年之際,我代表黨中央,向你們表示熱烈的祝賀!向中央廣播電視總臺全體干部職工、全國廣大電視工作者致以誠摯的問候!
電視事業是黨的新聞輿論工作的重要組成部分。60年來,廣大電視工作者在黨的領導下,堅持正確政治方向和輿論導向,圍繞中心,服務大局,宣傳黨的主張,反映人民心聲,唱響主旋律,傳播正能量,為黨和人民事業作出了積極貢獻。
中央廣播電視總臺組建以來,同志們按照黨中央統一部署,積極推進深度融合、優勢集聚、資源共享,深入宣傳黨的理論和路線方針政策,著力打造精品力作,創新對外宣傳,為人民提供豐富的精神食糧,向世界展現了真實、立體、全面的中國。
希望中央廣播電視總臺和全國廣大電視工作者深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持黨的領導,堅持以人民為中心,忠實履行職責使命,統籌廣播與電視、內宣和外宣、傳統媒體和新興媒體,加強國際傳播能力建設,銳意改革創新,壯大主流輿論,努力打造具有強大引領力、傳播力、影響力的國際一流新型主流媒體,奮力開創工作新局面,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

   習近平
   2018年9月26日

一、簡訊

(一)集團產業動態

★黔西縣分公司四措并舉推進農網工作上臺階

農村用戶規模越來越大,管理和服務的要求越來越高,如何做到地方黨委政府滿意、廣大用戶滿意呢?黔西縣分公司針對上述問題推出了一系列舉措,有效地推進了農網的建設、管理和服務工作。

一是成立專業團隊。從各部門抽調6名精兵強將,落實辦公場所及設備,及時成立農網管理部,并快速開展任務分解、鄉鎮綜合服務站建設和管理、人員培訓、制定上墻相關制度,落實服務站車輛GPS定位設備、服務站營業廳監控設備安裝等工作,為下一步工作奠定堅實的基礎。

二是推進網優網改。目前,協和、素樸、太來等10個鄉鎮網絡建設已全面完成,其中林泉鎮已于9月3日在現場開展置換活動,該鎮392戶老用戶中,有145戶群眾辦理了標清轉高清手續,整轉率為36%,預計活動結束將達到350戶左右,入網率將為90%。今年11月20日前,要完成一期其余9個鄉鎮的“二次整轉”,預計將新增高清用戶2000戶。同時針對服務站員工素質不高,能力不強的實際,安排專人跟蹤幫扶,保障工程質量、進度和施工協調等工作,切實提高服務站的工作效率,杜絕出現“兩張皮”。

三是大排查大走訪。從各部門抽調人員成立4個走訪小組并開展培訓,明確走訪目的、走訪方法,隨后深入村組開展大排查大走訪活動,向群眾宣傳政策、檢修線路、了解服務需求、粘貼便民服務卡、填寫入戶調查表,收集用戶意見和建議,對存在的問題能現場解決的就立即解決,不能解決的限時解決,確保走訪活動不走過場、不流于形式。截止8月30日,已走訪6個鄉鎮25個村寨1350戶用戶,拓展新用戶41戶、重新開機16戶、續費74戶、粘貼便民服務卡1000余張,收到用戶意見和建議65條。

四是建用戶服務群。以服務站為片區、以鄉鎮為單位建立用戶微信服務群。如此一來,用戶可依托微信群進行故障報修、繳納費用,出現大面積故障時能及時通過微信群告知用戶,安撫用戶情緒、降低報修率。如有營銷活動或重大事項時,也能通過該平臺進行宣傳發布,讓廣大用戶更直觀、及時地了解相關信息。當用戶有意見或建議時,也能隨時收集整理,優化服務措施,盡最大努力滿足用戶的服務需求。

“至誠至善,用心服務”這八個字說起來容易,但真正做到很難。黔西縣分公司正在用實際行動詮釋它的內涵、增強自身的能力、提升綜合服務效率,全力推進農網工作上臺階。

★4K超高清頻道國慶落地貴州

央視網消息:中央廣播電視總臺將于10月1日開播國內首個上星超高清電視頻道——CCTV4K超高清頻道。屆時,貴州、北京、廣東、上海等首批13個省區市有線電視網用戶可一飽眼福。

日前,中央廣播電視總臺4K超高清電視頻道播出平臺已完成驗收測試,將通過中星6A衛星和全國有線電視干線網向全國傳輸,貴州將作為首批傳輸單位,貴州用戶的4K時代來了。北京歌華、廣東、上海東方、浙江、四川、貴州、重慶、江西、安徽、陜西、江蘇、內蒙古和深圳天威等13個省、區、市的有線電視網將于10月1日開通中央廣播電視總臺4K頻道。

作為中央電視臺首個4K超高清綜合性頻道,4K超高清頻道每天的播出時間為6時至24時,播出內容主要包括紀錄片、體育、動畫、影視劇等類型,同時會承擔國內外重大活動、賽事轉播的超高清信號播出,特別是將完成北京冬奧會超高清信號轉播。屆時,4K超高清節目的分辨率將達到3840*2160,幀率為50P,圖像量化bit為10bit,色域為Bt2010標準,支持HDR,聲音支持5.1環繞立體聲和三維聲。

據悉,4K電視的圖像清晰度更加細膩,色彩亮度的表現更加豐富,達到電影的水平,聲音效果也與影院相當,三維聲的音響效果甚至可以超過影院。觀眾在家完全可以體驗到到影院的視聽感受(推薦使用4K電視收看)。可以預見,隨著4K頻道的到來,貴州人民期盼已久的電視家庭影院將成為現實。

(二)文化產業動態
★浙江建立淘寶電子版權登記“快車道”

9月18日,浙江省版權局與阿里巴巴集團正式簽約建立浙江阿里巴巴版權服務工作站,將在淘寶賣家服務市場上,為商家設立專門版權登記服務模塊。
今后淘寶原創商家需要進行版權登記時,可直接在淘寶網提交電子版權登記材料,經審核后,走上直達浙江省版權局的“快車道”進行終審。終審通過后,商家將獲得省版權局頒發的版權登記證書,并按季度在省版權局網站公示。按照協議,阿里巴巴的線上版權登記初審將在7個工作日內完成;浙江版權服務中心的登記終審將在20個工作日內完成,極大節約了商家的時間與精力。
互聯網環境下的知識產權保護,需要不斷創新治理體系,建立快捷高效、簡便有力的保護方式。據悉,完成線上版權登記的商家還可以直接向平臺投訴遭遇的侵權行為,并有望獲得平臺主動提供的侵權治理服務等。
近年來,浙江省版權局進一步加大對版權保護與服務的投入和支持力度,版權社會服務體系不斷完善。目前,已相繼在紹興輕紡城、橫店影視城、義烏小商品市場、臺州、溫州、舟山等地建立了各具特色的版權服務工作站。
★江蘇南京地區“有線寶”業務銷售額已破億元

江蘇有線與農行江蘇分行共同推出的“金融+文化”綜合服務“有線寶”已上線40多天,截至9月19日,南京地區累計辦理“有線寶”套餐2747筆,銷售額已破億元!上線期間,江蘇有線南京分公司通過自有渠道、大眾媒體、小區物業、集團單位、農行網點等渠道進行了多形式的宣傳展示,讓消費者了解“有線寶”的業務優勢及辦理方法等。在省公司的協調安排下,還在南京市各農行柜面開通了線下辦理渠道。
★四川廣電網絡展示“高清四川 智慧廣電”系列應用

近日,第十七屆中國西部國際博覽會盛大啟幕,四川廣電網絡主要展示了智慧廣電社區、媒體融合服務和T2O電商視優薈等多項“高清四川 智慧廣電”系列應用。四川廣電網絡基本形成了數字公共服務產品矩陣、視頻通訊業務、融媒體、ICT集成、跨行業融合發展以及智慧社區(鄉村)六大智慧廣電業務體系,開發部署了20余類智慧廣電應用。目前已覆蓋全川320萬家庭,初具規模。
★云南省玉溪市、大理州率先實現中央廣播電視節目無線數字化覆蓋補點工程試驗播出

在全省各級新聞出版廣電部門共同努力下,云南省中央廣播電視節目無線數字化覆蓋二期補點項目正有序推進,全面進入設備安裝及系統聯調的攻堅階段。截至2018年9月24日,玉溪市、大理州率先完成中央節目無線數字化覆蓋補點工程主要設備系統集成、聯合調試工作,實現試驗播出,為下一步全面完成全省389個臺站的工程建設奠定了堅實基礎。
★互聯網電視每終端擬收取9.9元集成服務費

近日,為推動OTT/IPTV互聯網電視產業規范與發展,2018年互聯網電視行業合作發展懇談會舉行。在本次會議上,由7大牌照商組成的互聯網電視工作委員會推出了《互聯網電視集成服務平臺服務能力與業務規范》、《互聯網電視應用商店(應用)管理規范》、《互聯網電視數據通用處理規范》三大規范草案,其中提到互聯網電視每終端收取9.9元集成服務費。
★愛優騰網大分賬政策加碼不斷

今日,騰訊視頻網絡電影發布了全新的分賬規則與合作模式,針對10月1日起所有新合作的網絡電影,每部影片分賬收益由標準付費播放收益及會員拉新會員激勵收益構成。除騰訊視頻之外,視頻網站三大頭部玩家中的另外兩家愛奇藝、優酷,在網絡大電影分賬模式上,也已經形成較為成熟的體系,各自力求在網大這一新的內容領地中盡快完成跑馬圈地。
★全球在線視頻觀看獲勝于傳統廣播電視

盡管實時線上內容的延遲阻礙一直是在線視頻的常見性能問題,但當前在線視頻的消費卻比以往任何時候都多,根據Limelight Networks的研究,自2016年以來增加了58%,平均每周增加6小時45分鐘。 該報告還顯示,有線電視用戶支付的流媒體服務費用比有線服務更多,全球近五分之三的消費者訂購了至少一種視頻點播(VOD)服務。有線電視用戶被發現使用在線視頻服務只是一種補充服務,而非取代。

★總局網絡司強調:OTT投屏須監管,合規運營是前提

9月21日,2018年互聯網電視行業合作發展懇談會舉行。在本次閉門會議上,國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司司長魏黨軍就互聯網電視的行業的監管政策做了重要解讀。其中,針對互聯網電視網絡投屏的現象,魏司指出互聯網電視上的投屏應用,必須是具有互聯網電視牌照的聯合運營方才可以開展,任何獨立的第三方的投屏行為都屬于違規。

★山東有線寬帶電視“享TV”暨“4K超高清”節目上線

9月20日上午,山東廣電網絡有限公司舉行寬帶電視“享TV”暨“4K超高清”節目上線發布會,發布新一代三網融合電視產品——寬帶電視“享TV”,以及“4K超高清”節目。寬帶電視“享TV”能實現語音操控,還能撥打視頻通話、控制智能家居,玩體感游戲、看VR全景,看微信電視、上智慧社區,完全顛覆我們傳統概念中的電視。
★華數傳媒與湖南有線簽署合作協議,開啟“終端+內容+運營”全新產業融合

9月19日,華數傳媒與湖南有線集團在湖南長沙圣爵菲斯酒店舉行合作簽約儀式,就“終端+內容+運營”開展深度合作。此次簽約儀式以“我就是這么好看”為主題,致力于為湖南電視用戶打造“新終端、新內容、新體驗”。新品內容上線將進一步豐富有線電視的內容深度和看點,免費內容將達到10萬小時。
★友好網聯盟傳媒電商專業委員會成立

9月20日上午,“首屆廣電傳媒電商產業創新研討會”在京舉行。為了發揮聯盟成員單位的協同效用,共享聯盟成員市場規模,迅速做大做強廣電特色“新零售”,根據多個聯盟成員倡議,友好網聯盟決定發起成立友好網聯盟傳媒電商專業委員會,黑龍江廣播電視網絡股份有限公司總經理馬昕當選首屆會長。
★七大OTT牌照商簽署《中國互聯網電視集成服務機構自律公約》

9月21日,在2018年互聯網電視行業合作發展懇談會上,7大互聯網電視集成服務牌照方現場簽署《中國互聯網電視集成服務機構自律公約》。通過機制的建立,規范行業從業者行為,依法促進和保障互聯網電視行業健康發展。
★中宣部在上海召開媒體深度融合現場推進會《解放日報》成借鑒對象
9月19日,中宣部在上海召開媒體深度融合現場推進會,認真學習領會和貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神,研究借鑒解放日報·上觀新聞整體轉型的探索實踐,交流各地各媒體的經驗做法,推動媒體深度融合,真正實現“融為一體、合而為一”。
近年來,媒體融合工作由點及面、從淺入深全面鋪開,初步形成了以中央媒體為龍頭、省級媒體為骨干的發展格局,呈現出傳統媒體和新興媒體此長彼長的良好態勢。自主傳播平臺從無到有并逐步做大做強,“移動優先”成為業界共識、“技術革命”方興未艾,優質產能不斷井噴,網上那些點擊量過億的現象級產品大多出自主流媒體……主流媒體的新聞生產能力、聚合能力、傳播能力不斷增強。
在融合發展浪潮中,解放日報逐步從一家以報刊為主的傳統報社轉變為以互聯網傳播為主要渠道的新型媒體機構。解放日報社社長李蕓說:“通過挺進主戰場,采編人員從單一的紙媒人變成了全媒人,主流媒體在互聯網主戰場的影響力凸顯。”
二、政策研究
★關于縣級融媒體中心建設,中宣部要求2020年底基本實現全國全覆蓋
9月20日至21日,中宣部在浙江省湖州市長興縣召開縣級融媒體中心建設現場推進會,深入貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神,總結交流各地經驗做法,對在全國范圍推進縣級融媒體中心建設作出部署安排,要求2020年底基本實現在全國的全覆蓋,2018年先行啟動600個縣級融媒體中心建設。
會議指出,加強縣級融媒體中心建設,是加強和改進基層宣傳思想工作、推動縣級媒體轉型升級的戰略工程。各地各有關部門要聚焦更好引導群眾、服務群眾,著力打造基層宣傳思想工作和精神文明建設的重要平臺,打造為民排憂解難、做群眾思想政治工作的重要平臺,把基層百姓所需所盼與黨委政府積極作為對接起來,把服務延伸到基層、問題解決在基層,切實推動基層宣傳思想工作強起來。
會議強調,要把準功能定位,堅持分類指導,因地制宜開展工作,努力把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐。要做好整合媒體機構、建好采編中心、統一技術平臺、加強隊伍建設工作。要加強組織領導,健全工作機制,提供政策支持,確保縣級融媒體中心建設扎實有序推進。

★國家廣播電視總局發布《境外視聽節目引進、傳播管理規定(征求意見稿)》

第一章 總則

第一條 為規范引進、傳播境外視聽節目管理,根據《廣播電視管理條例》,制定本規定。

第二條 引進用于廣播電視播出機構和網絡視聽節目服務單位傳播的下列境外視聽節目,適用本規定:

(一)境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片;

(二)教育、科技、文化、綜藝、體育等其他境外視聽節目。

任何單位和個人不得引進境外時事性新聞節目。

第三條 引進、傳播境外視聽節目,應當有利于豐富人民群眾精神文化生活,吸收世界優秀文化成果,促進中外文化平等交流。

第四條 國務院廣播電視主管部門負責全國引進、傳播境外視聽節目的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門負責本行政區域內引進、傳播境外視聽節目的監督管理工作。

第五條 引進、傳播境外視聽節目,應當取得著作權人的授權。播出境外視聽節目,應當確保在著作權授權范圍和期限內。

第六條 境外視聽節目引進、播出單位應當自覺遵守中國憲法、法律和行政法規,加強行業自律。

鼓勵公眾監督引進、傳播境外視聽節目活動。

第二章 節目引進

第七條 國家對引進境外視聽節目實行許可制度。

第八條 國務院廣播電視主管部門對引進境外視聽節目的總量、題材和產地等進行調控和規劃。

第九條 境外視聽節目由下列單位引進:

(一)設區的市級以上廣播電視播出機構;

(二)依法取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》且許可項目含有相應業務類別的網絡視聽節目服務單位;

(三)依法取得《廣播電視視頻點播業務許可證(甲種)》的機構;

(四)依法開辦的有線數字付費頻道;

(五)其他符合國務院廣播電視主管部門規定條件的單位。

用于廣播電視播出機構播出的境外影視劇由符合國務院廣播電視主管部門規定的單位引進。

第十條 國務院廣播電視主管部門負責引進以下境外視聽節目的審批工作:

(一)境外電影、電視劇、動畫片;

(二)重大題材或者涉及國家安全、外交、民族、宗教、軍事等方面題材的境外紀錄片和其他視聽節目;

(三)以衛星傳送或直播等方式引進境外視聽節目。

中央和國務院直屬單位及其所屬網絡視聽節目服務單位、中央單位依法開辦的有線數字付費頻道引進境外視聽節目,由國務院廣播電視主管部門負責審批。

第十一條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責本行政區域內教育、科技、文化、綜藝、體育等方面題材的境外紀錄片和其他視聽節目的引進審批工作。

第十二條 申請引進境外視聽節目,應當按照廣播電視主管部門的要求,根據節目類別提交以下全部或者部分材料:

(一)《引進境外視聽節目申請表》;

(二)引進合同(中外文);

(三)圖像、聲音、字幕、時碼符合送審要求的完整樣片一套;

(四)每集不少于300字的劇情梗概;

(五)與樣帶字幕一致的片頭、片尾中外文字幕;

(六)材料真實合法承諾書。

第十三條 國務院廣播電視主管部門審批的境外視聽節目,由引進單位向省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門提交申請材料。省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當自收到申請材料之日起20日內將初核意見及全部申請材料報國務院廣播電視主管部門審批。

第十四條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責審批的境外視聽節目,由引進單位向省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門提出申請。

第十五條 國務院廣播電視主管部門和省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門作出行政許可決定的時間為20日。同意引進的,發給許可證或者批準文件;不同意引進的,應當書面通知引進單位并說明理由。需要組織專家評審的,評審時間為30日。

第十六條 以衛星傳送方式引進境外視聽節目的,引進單位憑國務院廣播電視主管部門批準文件辦理《接收衛星傳送的電視節目許可證》等相關手續。

第十七條 引進境外視聽節目,不得含有以下內容:

(一)違反中國憲法確定的基本原則,煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規實施的;

(二)危害中國國家統一、主權和領土完整,泄露國家秘密,危害國家安全,損害國家尊嚴、榮譽和利益,宣揚恐怖主義、極端主義的;

(三)詆毀中華民族優秀文化傳統,煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,歪曲民族歷史或者民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團結的;

(四)煽動破壞中國國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;

(五)危害中國社會公德,擾亂社會秩序,破壞社會穩定,宣揚淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖,教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;

(六)侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康的;

(七)侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,侵害他人合法權益的;

(八)其他違反中國法律、行政法規的內容。

第十八條 不得引進、傳播從事損害中國國家尊嚴、榮譽和利益,危害社會穩定,傷害民族感情等活動的境外組織參與制作或者有上述行為的個人參加的節目。

第三章 傳播規范

第十九條 國務院廣播電視主管部門建立并定期更新統一的用于信息網絡傳播的境外視聽節目播出目錄,向社會公布,未列入目錄的境外視聽節目不得在信息網絡傳播。

依法獲得《電視劇發行許可證》或者廣播電視主管部門頒發的其他批準文件的境外視聽節目,可以列入境外視聽節目播出目錄。

第二十條 播出境外視聽節目,應當使用經廣播電視主管部門審核通過的節目版本,并在片頭標明許可證或者批準文件編號。

第二十一條 播出電影、電視劇、動畫片、紀錄片以外的其他境外視聽節目,應當重新包裝、編輯,不得直接作為節(欄)目播出。節目中不得出現境外頻道臺標或者相關文字的畫面、聲音,不得出現宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內容。

依法取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》且許可項目含有相應業務類別的網絡視聽節目服務單位可以對廣播電視播出機構以直播方式引進的境外視聽節目進行同步轉播,其他單位和個人不得通過信息網絡直播境外視聽節目。

第二十二條 廣播電視播出機構各頻道每天播出的境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片和其他境外電視節目,不得超過當天該類別節目總播出時間的30%。

未經國務院廣播電視主管部門批準,廣播電視播出機構不得在19∶00-22∶00播出境外視聽節目。

第二十三條 網絡視聽節目服務單位可供播出的境外電影、電視劇、動畫片、紀錄片和其他境外電視節目,不得超過該類別可供播出節目總量的30%。

第二十四條 境外視聽節目播出單位應當建立健全節目內容編審、安全播出、版權保護等內容管理制度和技術保障體系,并為廣播電視主管部門設立的節目監控體系提供必要的信號接入條件。

第二十五條 境外視聽節目播出單位應當建立總編輯制度,負責組織審核節目內容,確保節目內容合法合規。

第二十六條 境外視聽節目播出單位應當配備與其業務相適應的專業節目編審人員,執行播前審查、重播重審制度。所播出的境外視聽節目的名稱、內容概要、播出時間、時長、來源等信息,應當至少保留60日,并配合廣播電視主管部門依法查詢。

第二十七條 境外視聽節目播出單位直播境外的視聽節目,應當具備必要的延時等技術手段和應急處置措施,加強對節目的監聽監看,發現違規內容應當立即停止播出并保存有關記錄,并向廣播電視主管部門報告。

第二十八條 境外視聽節目播出單位應當建立內容投訴受理機制,及時受理并認真處理公眾對境外視聽節目的投訴。

第四章 監督管理

第二十九條 縣級以上人民政府廣播電視主管部門應當建立健全節目監管系統,加強監督管理,發現違反本規定播出境外視聽節目的,應當采取必要措施予以制止、責令其整改,并逐級上報至國務院廣播電視主管部門。

第三十條 任何單位和個人有權向廣播電視主管部門投訴、舉報違反本規定的行為。

廣播電視主管部門應當建立公眾監督舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,鼓勵公眾監督引進、傳播境外視聽節目活動。

第三十一條 境外視聽節目引進、播出單位出現違法違規行為的,廣播電視主管部門可以對其法定代表人、主要負責人、總編輯進行約談。

違規引進、播出境外視聽節目三次以上或者有嚴重違規行為的,有審批權限的廣播電視主管部門應當責令該單位整改,并按照國務院廣播電視主管部門制定的標準降低該單位播出境外視聽節目的比例;整改后再次出現違規行為,或者違規行為情節嚴重,對社會公眾利益造成損害的,廣播電視主管部門可以暫停或禁止其引進、播出境外視聽節目。

第三十二條 國務院廣播電視主管部門建立境外視聽節目違規失信名單制度,將嚴重違反本規定引進、播出境外視聽節目的單位及其相關責任人的不良從業記錄記入名單,并向社會公布。對列入名單的單位,廣播電視主管部門應當加強日常監督檢查。

國有企事業單位有關人員違反本規定的,廣播電視主管部門可以向該單位提出對其依法進行處分的建議。

第三十三條 因公共利益需要等特殊情況,國務院廣播電視主管部門可以作出停止播出、更換特定境外視聽節目的決定。

第五章 法律責任

第三十四條 擅自引進境外視聽節目的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第四十八條的規定予以處罰。

第三十五條 擅自以衛星傳送方式引進境外視聽節目的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第五十一條的規定予以處罰。

第三十六條 引進境外視聽節目違反本規定第十七條的內容,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第四十九條的規定予以處罰。

第三十七條 違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款;情節嚴重的,根據《廣播電視管理條例》第五十條的規定予以處罰:

(一)播出未列入播出目錄的境外視聽節目的;

(二)使用未經審核通過的境外視聽節目版本的;

(三)節目中出現境外頻道臺標或者相關文字的畫面、聲音,出現宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內容的;

(四)違反廣播電視主管部門關于境外視聽節目引進播出數量、比例和時段相關管理規定的。

第三十八條 違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令改正,可并處3萬元以下罰款:

(一)未按要求建立內容管理制度和技術保障體系的;

(二)未在播出的境外視聽節目片頭標明許可證或者批準文件編號的;

(三)以虛假證明、文件等手段騙取許可證或者批準文件的。

有前款第三項行為的,批準機關應當撤銷其許可證或者批準文件。

第三十九條 廣播電視主管部門及其工作人員在境外視聽節目管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,根據《廣播電視管理條例》第五十三條的規定處理。

第六章 附則

第四十條 引進用于電影院放映、音像制品出版的境外視聽節目,國家另有規定的,從其規定。

第四十一條 本規定自 年 月 日起施行。2004年9月23日國家廣播電影電視總局發布的《境外電視節目引進、播出管理規定》(國家廣播電影電視總局令第42號)同時廢止。

★國家廣播電視總局發布《境外人員參加廣播電視節目制作管理規定(征求意見稿)》

第一章 總則

第一條 為規范境外人員參加廣播電視節目制作管理,促進廣播電視交流合作,根據《廣播電視管理條例》和國家有關規定,制定本規定。

第二條 本規定適用于聘用外國及香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員(以下簡稱境外人員)參加境內廣播電視節目制作的活動。

第三條 聘用境外人員參加廣播電視節目制作,應當堅持以人民為中心的創作導向,把社會效益放在首位,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優秀傳統文化,講好中國故事,傳播正能量。

第四條 國務院廣播電視主管部門負責全國廣播電視節目制作聘用境外人員的監督管理。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責對本行政區域內廣播電視節目制作聘用境外人員的監督管理。

第五條 國務院廣播電視主管部門和省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當建立和完善境外人員聘用備案管理電子辦公系統,推行電子政務。

第二章 聘用及播出規范

第六條 參加廣播電視節目制作的境外人員,應當符合以下條件:

(一)尊重和維護中華人民共和國國家統一、主權和領土完整,尊重和維護中華人民共和國國家尊嚴、榮譽和利益;

(二)尊重中華民族文化和風俗習慣,無違反公序良俗行為;

(三)遵守中華人民共和國法律法規,無違法違規記錄;

(四)具有良好的公眾形象和健康向上的精神風貌;

(五)具備節目要求的工作技能、專業技能或工作經歷;

(六)法律、行政法規及國家有關規定規定的其他條件。

第七條 參加廣播電視節目制作的境外人員,在節目制作中應當言行得當,積極向上,起到良好的社會示范和引導作用。

第八條 廣播電視節目制作機構聘用境外人員參加廣播電視節目制作應當與其簽訂勞動合同或協議,明確約定工作內容、權利義務等事項。

第九條 廣播電視節目制作機構應當對擬聘用的境外人員進行嚴格審查,不得聘用不符合本規定第六條、第七條規定的境外人員。

第十條 廣播電視播出機構一般不得聘用境外人員擔任廣播電視節目主持人。廣播電視播出機構與境外廣播電視機構合作舉辦在境內外播出的晚會類節目,以及國際頻道、頻率確需聘用境外人員擔任節目主持人的,應當符合國務院廣播電視主管部門的要求。

第十一條 廣播電視節目制作機構應當對其聘用的境外人員履行監督管理責任,建立健全管理制度,完善人員管理措施。

第十二條 廣播電視節目應當由擬播出節目的廣播電視播出機構進行重播重審,重審時發現節目聘用的境外人員已出現不符合第六條、第七條規定條件的,不得重播該節目。

第十三條 廣播電視播出機構在對廣播電視廣告內容進行審核時,發現廣告中境外人員不符合本規定第六條、第七條要求的,該廣告不得播出。

第三章 備案要求

第十四條 國家對境外人員作為主創人員參加國產電視劇,以及綜藝類、訪談類等廣播電視節目(以下簡稱其他廣播電視節目)制作實行備案管理。

前款所稱國產電視劇主創人員是指國產電視劇的編劇、撰稿、導演、主要演員以及主要工作人員等;其他廣播電視節目主創人員是指廣播電視節目的制片人、導演、嘉賓、主要演員等。

第十五條 一部國產電視劇中聘用擔任主創人員的外國人,不得超過同類別人員總數的五分之一。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員不作數量限制。

編劇和導演不得同時由境外人員擔任,劇中男女主角不得同時由境外人員擔任。

第十六條 每期綜藝類、訪談類等廣播電視節目中聘用擔任主創人員的外國人,不得超過同類別人員總數的五分之一。香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區人員不作數量限制。

第十七條 國務院廣播電視主管部門負責中央廣播電視總臺、中國教育電視臺以及重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統戰、民族、宗教、司法、公安等敏感內容的電視劇聘用境外人員的備案。

省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門負責本行政區域內國產電視劇制作機構,廣播電視制作、播出機構聘用境外人員的備案。

第十八條 聘用境外人員作為主創人員參加國產電視劇制作,聘用機構應當在與擬聘用的所有境外人員簽訂合同后5日內進行備案。備案的主要內容包括:電視劇名稱、境外人員基本情況、擬擔任的角色、是否符合本規定第十五條規定的比例要求等。

第十九條 聘用境外人員作為主創人員參加其他廣播電視節目制作,聘用機構應當在與擬聘用的所有境外人員簽訂合同后5日內進行備案。備案的主要內容包括:節目名稱、境外人員基本情況、擬擔任的角色、節目播出時間和播出平臺、是否符合本規定第十六條規定的比例要求等。

第二十條 廣播電視主管部門收到聘用機構的備案信息后,應當在5日內向聘用機構提供紙質或電子的備案回執。

第二十一條 廣播電視播出機構在播出境外人員作為主創人員參加的其他廣播電視節目前,應當審查制作機構是否具有境外人員參加節目制作的備案回執。

第二十二條 電視劇制作機構送審國產電視劇時,應當提交送審國產電視劇聘用境外人員的備案回執。

第四章 監督管理

第二十三條 廣播電視主管部門應當按照建立健全節目監聽監看制度,運用日常監聽監看、專項檢查、實地抽查等方式,加強對聘用境外人員參加的節目的監督管理。

第二十四條 廣播電視主管部門應當加強對聘用境外人員的國產電視劇制作機構、廣播電視制作播出機構中相關人員的培訓。

第二十五條 廣播電視播出機構應當每季度向負責其節目備案的廣播電視主管部門報送聘用境外人員參加的廣播電視節目收視收聽效果、社會評價的書面報告。

第二十六條 省、自治區、直轄市人民政府廣播電視主管部門應當每半年向國務院廣播電視主管部門報送本行政區域內聘用境外人員參加的廣播電視節目社會評價情況的書面報告。

第二十七條 廣播電視主管部門將嚴重違反本規定的國產電視劇制作機構、廣播電視節目制作播出機構記入違規失信名單,向社會公布,并加大執法檢查力度。廣播電視播出機構不得播出違規失信名單中的制作機構制作的節目。

第二十八條 廣播電視主管部門應當會同有關部門建立健全違規失信聯合懲戒機制,對嚴重違反本規定的國產電視劇制作機構、廣播電視制作播出機構及其主要責任人開展聯合懲戒。

第五章 法律責任

第二十九條 廣播電視節目制作播出機構違反本規定第十九條規定,未向廣播電視主管部門備案的,由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目,并可對其負責人進行警示談話;情節嚴重的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告,責令限期整改,對違規機構進行通報批評,可并處三萬元以下罰款。

第三十條 國產電視劇制作機構違反本規定第十八條規定,未向廣播電視主管部門備案的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告,可并處三萬元以下罰款;情節嚴重的,對相關電視劇,不予頒發電視劇發行許可證。

第三十一條 廣播電視節目制作播出機構違反本規定,未對擬聘用人員條件進行嚴格審查,在相關節目中出現不符合本規定條件的境外人員的,由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目,并可對相關負責人進行警示談話;情節嚴重的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告,責令限期整改,對違規機構進行通報批評,可并處三萬元以下罰款。

第三十二條 廣播電視播出機構違反本規定第十二條、第十三條、第二十一條規定,未盡到審核義務的,由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目,并可對其負責人進行警示談話。

第三十三條 廣播電視播出機構違反本規定第十條規定的,由縣級以上廣播電視主管部門責令停止播出相關節目,并對違規機構進行通報批評;情節嚴重的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告、責令限期整改,可并處三萬元以下罰款。

第三十四條 廣播電視播出機構違反本規定第二十五條規定的,由縣級以上廣播電視主管部門予以警告,可并處三萬元以下罰款。

第三十五條 廣播電視制作播出機構違反本規定,該機構的主管部門或者有權處理單位,應當依法對負有責任的主管人員或者直接責任人員處分、處理;造成嚴重社會影響的,廣播電視主管部門可以向被處罰單位的主管部門或者有權處理單位通報情況,提出對負有責任的主管人員或者直接責任人員的處分、處理建議,并可函詢后續處分、處理結果。

第三十六條 廣播電視主管部門工作人員未按本規定履行職責或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十七條 廣播電視制作播出機構聘用境外人員參加廣播電視節目制作,還應當遵守出境入境相關法律規定。

第三十八條 《電視劇內容管理規定》(國家廣播電影電視總局令第63號)第二十二條第七項規定按照本規定第二十二條執行。

第三十九條 網絡視聽節目制作聘用境外人員參照本規定執行。

第四十條 本規定第十八條至第二十條規定的期限以工作日計算,不含法定節假日。

第四十一條 本規定自 年 月 日起施行。國家廣播電影電視總局《關于印發<外國人參加廣播影視節目制作活動管理規定>的通知》(廣發外字〔1999〕269號)、《關于加強對聘用港、澳、臺從業人員參與廣播電視節目制作管理的通知》(廣發外字〔1999〕518號)和《國家廣電總局關于進一步加強港澳臺從業人員參與廣播電視節目制作管理的通知》(廣發外字〔2002〕99號)同時廢止。
三、產業思考

★未來3年總投入超100億,4K超高清頻道將給各產業帶來哪些改變?

隨著中央電視臺、廣東廣播電視臺4K超高清頻道陸續開播,超高清產業正式進入規模商用時代,萬億新市場正在開啟。

根據計劃,在即將到來的國慶假期,也就是10月1日,中央電視臺將開播4K超高清試驗頻道。中央電視臺人士介紹說,2018至2021年,通過建設央視4K超高清電視技術體系,提高4K超高清節目年生產能力,將撬動文化、信息和電子產業數萬億的產業規模增量。

隨著視頻技術發展和市場競爭升級,觀眾對電視清晰度和還原度的要求不斷提升。廣電媒體應觀眾需求,大力發展4K超高清電視,是推進廣電媒體供給側結構性改革的重要舉措。

相對于電視臺,國內的互聯網公司、三大運營商和電視機生產商等4K產業鏈的上下游企業布局更早,從2013年就開始出現基于有線電視或IPTV點播的網絡4K超高清內容。

華為認為,中國在整個4K產業鏈上相當完備,從芯片到智能電視機都具備升級競爭能力。中國的網絡在三大運營商的支持下建成了全球最好的網絡,實現了光纖到家。

創維提出《4K彩電產業鏈建設行動規劃》,重點研發具備“4K+AI”功能的新產品。騰訊更把4K端區開放給7400萬付費用戶,日活躍度過億。

中國移動將超高清實驗室設在廣東,旗下的咪咕公司、研究院等共同參與超高清視頻產業的各項開發工作。

發展4K超高清電視,將有力帶動影視機構、運營商、設備生產企業、圖像信號處理企業和集成商等4K超高清電視產業鏈各環節的發展。

賽迪顧問的研究顯示,中國超高清視頻產業很快將成為“萬億市場”。2022年,電視機、高清面板等硬件產業產值將達到15681.7億元,復合增長率為20%;寬帶建設、視頻制作等相關產業產值將達到10386.2億元,復合增長率為80%;有關應用和服務產業產值將達到7546.2億元,復合增長率為90%。

中國工程院院士丁文華預計,中國將成為全球最大的4K超高清市場,相關行業應抓住機遇,確保我國電子消費產業的全球領先地位。

四、參考貼士

★廣電總局:傳輸衛星進入日凌期,近期看電視或出現黑屏

2018年9月26日至10月16日,用于我國廣播電視節目傳輸的衛星將進入日凌期,日凌期是指,每年春分和秋分前后,太陽穿過赤道,這段時間太陽位于地球赤道上空。由于通訊衛星多定點在赤道上空運行,在這期間,如果太陽、通信衛星和地面衛星接收天線恰巧又在一條直線上,那么太陽強大的電磁輻射會對衛星下行信號造成強烈的干擾,這種現象稱為日凌,就是太陽侵犯、干擾之意,這是一種正常的自然現象。

屆時衛星廣播電視節目接收將受到日凌影響。當日凌發生時,收看電視節目有可能出現黑屏、圖像不清、雪花等信號不良現象,持續時間最長為19分鐘,最短為1分鐘。

 

  • 貴州廣播電視臺
  • 貴視網
  • 貴州廣電網絡
  • 貴州星空影業有限公司
  • 家有購物
  • 天馬傳媒
  • 貴州廣播電視報
三个骰子大小玩法规则豹子为啥赢不了