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信息參考 2018年第十七期

【發布時間】:2018-10-22  【部門】:集團黨群辦  【閱讀人數】:1088

一、簡訊

(一)集團產業動態

★平壩區分公司開設村級業務代辦點提供便民服務

9月以來,平壩區分公司依托鄉鎮綜合服務站,以上門服務和村級代辦相結合的模式深入推進農村便民服務工作,進一步提升“服務站”的服務質量和水平,為廣大農村用戶提供高效、便捷、滿意的服務。

自“戶戶用”工程實施以來,農村用戶體量不斷增大,基層分公司面臨全面推進工程建設和服務好廣大用戶的雙重考驗。平壩區分公司面對現有人力資源短缺,新增農村用戶數量多、覆蓋面廣等實際,如何做到兩手抓,兩手硬?該分公司經過深入調研后,結合實際,充分發揮“服務站”的作用,走訪近77個行政村,選取各村具有地理位置優越、人流量大地段的用戶為村級業務代辦點,通過簽署代辦協議,為當地用戶提供電視繳費等服務,形成以維護人員上門服務為主、村級代辦點為輔的服務模式,解決偏遠農村用戶辦理業務難的問題。

截止日前,該分公司已正式設立村級業務代辦點3個,下一步將繼續推進該項工作。村級代辦點的設立,有效解決了用戶和服務窗口“脫節”的問題,切實保障了農村用戶看好電視、用好網絡。

(二)文化產業動態

★廣電總局與湖南省政府簽約,共同推進中國(長沙)馬欄山視頻文創產業園建設合作

10月13日上午,國家廣播電視總局與湖南省人民政府共同推進中國(長沙)馬欄山視頻文創產業園建設合作協議簽約儀式在長沙舉行。國家廣播電視總局黨組成員、副局長張宏森,湖南省委常委、宣傳部長蔡振紅,湖南省人民政府黨組成員、副省長吳桂英出席。張宏森和吳桂英代表雙方簽署了合作協議。

根據協議內容,國家廣播電視總局與湖南省政府將從推動網絡視聽節目的制作生產、推動網絡視聽節目服務監管技術研究、打造網絡視聽公共服務平臺、打造網絡視聽行業交流合作平臺、推動網絡視聽科技創新五個方面入手,將馬欄山視頻文創園打造成為具有全國和國際影響力的廣電產業園。

園區建設是湖南省“十三五”規劃重點項目。園區規劃占地15.75平方公里,前期基礎設施投資近100億;從2018年至2022年,湖南省政府、長沙市政府決定分別每年投入5億元,共計50億元,納入財政預算。

★福建老年教育新媒體電視平臺正式啟動

9月30日上午,福建老年教育新媒體電視平臺發布會在福州隆重舉行。為貫徹落實全國、全省《老年教育發展規劃》,滿足廣大老年人的精神文化和學習需求,推進我省老年教育事業科學發展。福建高清IPTV天翼高清攜手福建老年大學,搭建 “互聯網+老年教育”新模式,創新共建“福建老年教育新媒體電視平臺”。發布會現場,中國電信福建公司和福建老年大學簽署了戰略合作協議。

★廣電總局加快推進高清電視發展

今年前三季度,總局共批準57個電視頻道實施高清播出,與去年同期相比增長200%。截至9月底,全國各級播出機構經批準實施高清播出的電視頻道已達215個。其中中央廣播電視總臺22個,高清頻道占比達到85%;省級衛視頻道26個,高清頻道占比為84%;省級臺地面頻道61個,高清頻道占比為23%;地市級臺64個,高清頻道占比為8%;高清付費頻道34個,高清頻道占比為28%。

★中央廣播電視總臺與上海市人民政府簽署深化戰略合作框架協議

10月8日,中央廣播電視總臺與上海市人民政府簽署深化戰略合作框架協議。中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席活動。中宣部副部長、中央廣播電視總臺臺長慎海雄和上海市委副書記、市長應勇以及上海市領導周慧琳、諸葛宇杰等出席。中央廣播電視總臺副臺長閻曉明和上海市副市長翁鐵慧分別代表雙方簽署深化戰略合作框架協議。中國國際電視總公司負責人與上海市徐匯區政府負責人簽訂了相關項目戰略合作框架協議。

★浙江首個省縣合作融媒體中心正式上線啟用

9月28日,浙江首個省縣合作融媒體中心--青田傳媒集團融媒體中心啟用儀式舉行。該中心是浙江省首家基于“中國藍云”技術平臺,實現省市縣三級媒體聯動,平臺、資源、技術共建共享的縣級融媒體中心。今年2月,青田縣整合青田僑報社、縣廣播電視臺兩家媒體資源,組建青田傳媒集團。集團成立后,積極與浙江廣電集團深化戰略合作,借助廣電集團的豐富資源和先進技術,扎實推進融媒體中心建設。

★阿里推“鹿刻”試水短視頻

在短視頻領域的競爭幾近焦灼之時,阿里悄然推出了一款短視頻APP“鹿刻”,試圖趕上一波流量紅利。根據這款產品在AppStore中的介紹,鹿刻小視頻是一款生活消費類短視頻社區APP,致力于用戶購物以后的真實分享。不過,在如今的短視頻領域,抖音、快手、西瓜視頻和火山小視頻已牢牢占據行業第一梯隊位置,“南抖音、北快手”的行業格局已基本成型,留給其他平臺的空間已經很小了。

★B站再獲3.18億美元融資

國慶長假期間,嗶哩嗶哩(以下簡稱B站)再獲騰訊3.18億美元融資,雙方擬在版權、投資、出品、制作等方面為用戶創造新價值。值得注意的是,B站目前仍是虧損經營,且進行長期投資所投入資金已逾1億美元。從商業模式來看,同GP類似。分析人士指出,在各路資本看好以B站為代表的“二次元產業”商機的同時,其理應精耕主業,加大內容變現,若資金周轉出現問題,難免成為被收割的炮灰。

★工信部再發6張虛商正式商用牌照

近日,中興視通、國美極信、朗瑪移動、銀盛通信、星美通信、中郵世紀共6家虛擬運營商獲得正式商用許可,即正式商用牌照。此前,遠特通信、優友互聯、話機世界、紅豆集團、蝸牛移動、民生通訊、天音通信、阿里巴巴、263、迪信通、京東、分享通信、樂語通信、海航、小米共15家企業獲得虛商正式商用牌照。目前總的獲牌企業數量達21家。

★廣電上市公司半年業績發布,近半數公司出現營收負增長

目前,上市公司2018年半年報披露已經落下帷幕。電影院線、影視內容、有線電視三大板塊整體表現較為平穩,雖然大部分公司都實現了一定的業績增長,但是增速較2017年同期都有明顯的回落。隨著政策監管的趨嚴、市場競爭的加劇,廣電上市公司仍需潛修內功,以期后市翻紅。2018年上半年有線電視行業營業收入205.82億元,同比下降9.86%,歸母凈利潤31.12億元,同比下降9.2%。

★廣西廣電投資600萬入股中廣投

近日,廣西廣電發布公告稱,公司分別審議通過了《關于投資中廣投網絡產業開發投資有限公司的議案》以及《關于變更三網融合業務覆蓋范圍的議案》。公告顯示,廣西廣電將投資人民幣600萬元入股中廣投網絡產業開發投資有限公司,資金全部來源于公司自有資金。此外,公司向工信部申請三網融合業務范圍變更,變更范圍由原試點城市南寧市擴大到廣西全區。

二、政策研究

★廣電總局部署開展廣告專項整治工作,不留盲區、不留死角、不搞例外!
日前,國家廣電總局部署開展廣告專項整治工作,引起廣泛社會反響。這次廣播電視廣告專項整治工作,是總局貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議重要講話精神的重大舉措,對于進一步完善廣播電視廣告播出制度,營造良好廣告傳播秩序具有重要意義,必將轉化為廣電廣告高質量發展的強勁動力。
總局近日發布關于開展廣播電視廣告專項整治工作的通知,引起廣泛社會反響。廣告是媒體宣傳的重要組成部分,廣告播出也是落實意識形態責任制的重點領域。
這次廣播電視廣告專項整治工作,是總局深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想的重大行動。專項整治工作將進一步完善廣播電視廣告播出制度,營造良好廣告傳播秩序,促進廣播電視廣告高質量發展。
這次廣播電視廣告專項整治工作,不留盲區,不留死角,不搞例外,強化全面覆蓋,堅決整治廣告播出存在的突出問題。要求即日起至今年年底,全系統各級廣播電視媒體、各頻道頻率、各節目欄目和時段要重點針對存在導向問題、內容低俗、格調品味低下、損害未成年人身心健康等問題的廣告、夸大夸張虛假宣傳、誤導受眾,或者以節目形態變相發布等問題的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、美容等廣告,存在未經備案管理擅自播出的醫療養生節目以及存在公益廣告播出時長、頻次達不到規定要求等九個方面問題廣告進行查找整頓,嚴肅查處各類違法違規廣告。

總局一直高度重視廣告管理,但受多種復雜因素影響,廣告領域的問題一直難以根除,有時還沉渣泛起。最近,一些新暴露的問題廣受社會詬病。

此次專項整治首先是針對存在導向問題的廣告。例如傳遞錯誤價值觀,過度傳遞享樂主義、拜金主義、封建迷信思想等不良廣告,誘導受眾產生錯誤價值取向,影響社會和諧穩定等不良廣告。

其次,是針對存在內容低俗、格調和品味低下問題的廣告,以及存在誘使未成年人產生不良行為或者形成不良價值觀,損害未成年人身心健康等問題的廣告。這些廣告,多由于廣告相關從業人員自身思想水平不高、政治敏銳性不強、大局觀格局不夠。一味追逐嘩眾取寵,通過聲音與畫面刺激受眾感官來達到其宣傳目的,缺乏最基本的社會責任感。審美性觀賞性差的同時,更嚴重損害未成年人身心健康發展,影響其正確價值觀的形成。例如,于2018年6月被總局叫停的“莎娃雞尾酒”廣告,在廣告片中少年少女飲用該酒精飲品,并搭配曖昧、挑逗性的臺詞,給人以青少年就該追求放縱、消費青春的錯覺。

第三,是針對源于播出平臺問題而產生的問題廣告。比如,包括存在夸張夸大虛假宣傳、誤導受眾,或以節目形態變相發布等問題的醫療、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、美容等廣告,存在未經備案管理擅自播出問題的醫療養生節目和存在引誘受眾上當受騙問題的招商加盟、投資理財、收藏品等有投資回報預期的廣告。由于一些廣告播放平臺自身審查不到位,致使此類有問題廣告有機可乘,欺騙受眾,損害了受眾的消費權益。

例如,今年被處罰的某電臺在其所發布的保健品廣告中宣稱“所有病痛都可以治療,不是藥,勝似藥,沒有副作用”等內容,過度夸張、虛構保健品本身功效以誤導受眾消費;再比如,由于播出平臺自身廣告播出體制有待改進,尚存在廣告播出管理制度不健全、審查不嚴、責任落實不到位等諸多問題,以及播出其他違法違規的廣告問題。例如,某衛視發布的“唐大夫遠紅外貼”、“命門老膏方”等多個違法廣告,已于今年1月份被其所在省工商局叫停并作出行政處罰。還有,廣告的播出平臺在經濟利益面前,忽視廣播電視廣告宣傳在社會教育中應承擔的重要功能,不重視媒體的社會責任,乃至出現個別衛視不按規定播放公益廣告,公益廣告播出時長、頻次不達規定要求等諸多問題。
目前專項整治工作已全面展開。各級廣電媒體應高度重視此次專項整治工作,加強領導,周密安排,著力抓好貫徹落實。
一、以更高標準堅持廣告宣傳也要講導向。廣告業作為我國現代服務業和文化產業的重要組成部分,在服務推進我國經濟轉型升級、引導擴大消費、促進經濟發展、繁榮社會文化等方面起到了積極作用。廣告的目的就是為了推銷商品產品和服務,但首先它是一種宣傳,具有引導宣傳功能,隱含著價值觀。廣告是媒體宣傳的重要組成部分,開展廣播電視廣告宣傳,我們必須認真學習貫徹習近平總書記關于廣告宣傳也要講導向的重要要求,牢牢把握正確的政治方向、輿論導向和價值取向,主流媒體決不能出現導向錯誤的廣告。廣告固然是追求經濟作用、經濟效益,但必須始終把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一。

三、以更高標準堅持時度效。習近平總書記一再強調新聞輿論工作要講求時度效,時度效也體現新聞宣傳的內在規律和客觀要求,是我們應該遵循的方針原則,因此,我們在開展廣告宣傳時也必須要深入貫徹這一原則。即什么時候播放廣告、什么時候不播放廣告;播放什么廣告、播放多少廣告,都要慎重考慮。眾所周知,商業廣告售賣的是注意力和影響力,與其投放的節目頻率頻道唇齒相依,因此,在政治性很強的大型宣傳報道和重大主題宣傳時,就應該少播放甚至不播放商業廣告,否則商業味過濃會影響宣傳的整體效果。同時,要充分考慮媒體的廣告播放帶有一定的收視(收聽)強制性,要特別尊重觀眾(聽眾)的收視(收聽)心理和習慣,不得損害受眾的收視(收聽)權益。

四、以更高標準堅持重品味講格調。目前,我國廣播電視每年制播商業廣告的數量巨大,其中不乏優秀的作品,但總體而言優秀廣告作品偏少,一些粗制濫造、內容低俗、格調品味不高的廣告充斥在傳播平臺,此類廣告在違背社會公序良俗的同時亦嚴重損害了媒體的公信力,拉低媒體平臺價值的同時,也對其產品營銷產生了不良影響。
四、以更高標準堅持標本兼治。在此次專項整治工作中,各級廣播電視機構要認真落實意識形態工作責任制,落實好主管主辦和屬地管理原則。強化各級廣播電視機構內部廣告播出管理制度、審查把關制度建設,做到嚴格審查、嚴格把關,確保不出問題。

另外,要大力加強各級廣電行政部門監測監管機制的建設。同時,切實加強與相關部門的協調協商,緊密配合,形成共同治理的合力。更為重要的是各級廣播電視機構要緊跟形勢變化,加快革新傳統廣告模式,創新經營,以新理念、新廣告、新經營推動廣播電視高質量發展。

三、產業思考

★湖南衛視增加至12個工作室!給了同行哪些啟示?
日前,湖南廣播電視臺人力資源部發布多個招聘信息,孔曉一工作室、秦明工作室、卞合江工作室等對策劃編劇、執行導演、剪輯導演等多個職務虛位以待。在招聘信息中,幾家工作室也紛紛給自己打起了“廣告”。如孔曉一工作室,是一支“曾制作過四屆‘快男’‘超女’‘點亮2016年湖南衛視小年夜春晚’”的創意節目制作團隊。又如秦明工作室,是“被國家新聞出版廣電總局評為2016年創新創優節目《中華文明之美》的原創者”,也一手打造了《嗨!看電視》《快樂中國劇好看》等優質項目。
在今年2月舉行的湖南衛視年會上,湖南衛視總監丁誠公布的“湖南衛視2018年七大任務”中,“大力試行一線團隊工作室制度”赫然在目。5月底,湖南廣播電視臺官方消息稱,總臺為旗下王琴工作室、沈欣工作室、劉建立工作室、陳歆宇工作室、徐晴工作室、劉偉工作室、王恬工作室7個工作室舉行了授牌儀式。
據當時的新聞報道,丁誠宣布頻道將接受各制作團隊成立工作室的新一輪申請,并對現有工作室的制作業績和創新業績進行半年評估。而7個工作室自今年1月試行以來,確已過去大半年。
湖南衛視節目制作中心主任黃宏彥向“廣電獨家”透露,孔曉一、洪嘯、安德勝、秦明4個團隊升級為“導演工作室”,專注后期制作的卞合江團隊也升級為后期的“專業工作室”,加上此前的7個工作室,湖南臺現已有12個工作室。5月底,7個工作室完成了湖南衛視60%的自辦節目。黃宏彥當時透露:“主創節目品質和效果優勢明顯,初顯頭部效應。”到8月份,“在播出量上,工作室超過了60%;前三季度的自制大型季播節目80%是由工作室完成的,占創收的96%以上。”他告訴記者,“對整體20多個團隊來說,起到了頭部引領和價值標桿的作用。”
以下為各個工作室關于關于湖南衛視這項工作改革的各種聲音。
孔曉一工作室
這打破了原來“統一招聘、統一分配”的人才招聘制度。黃宏彥說:“制作人在篩選人員上擁有最大話語權。”并且,“允許制作人在創立工作室時,對團隊重新洗牌。”
秦明工作室
事實上,不僅是外部招聘,從內部用工來看,工作室也有了相當開放的“提拔”權。此次湖南衛視《中秋之夜》晚會的總導演,便是劉建立工作室曾任執行制片人的楊子揚;七夕《愛情歌會》的總導演之一是徐晴工作室的陳震,他曾在《聲臨其境》中擔任策劃;劉偉工作室的年輕導演劉樂則擔綱了《快樂中國畢業歌會》的總導演。
卞合江工作室
根據項目的不同選擇合適的人,制片人不一定再兼任總導演,只要是優秀人才都有成為總導演的機會;讓制作人成為更專業的項目管理人,讓年輕導演有更多獨當一面的機會。這是工作室制度的設計理念之一。
安德勝工作室
安德勝工作室前陣子全力撲在湖南衛視年度頭部綜藝節目《幻樂之城》上,此前團隊曾參與《2017~2018湖南衛視跨年演唱會》《快樂男聲》等項目,安德勝也曾在許可團隊《全員加速中》項目里擔任執行導演。洪嘯則是多季《我是歌手》《歌手》的執行導演。
洪嘯工作室
“以前提拔某個團隊或要求誰擔任導演,是一種政治性待遇,要按照行政路徑來。”黃宏彥說,“在工作室制度下,誰有發言權、誰能真正把節目做好,工作室的帶頭人有充分的權力,選擇合適的人來做合適的事情。”
劉建立工作室
對站到湖南衛視“C位”的工作室,丁誠曾表示:“給什么都不如給政策、給機會、給未來。成立工作室的核心目的就是建立湖南衛視面向未來的制作生態,給最好的團隊鋪墊好未來之路。”
王琴工作室
“一年中出色地完成了大型季播季播節目制作、重大宣傳任務,并且社會影響力、收視、創收等成績很優秀,這是一方面;還有一個就是通過創新定標,獲得一個定制項目,加起來達到了核定的標準與要求,總監才會審核通過新工作室。”黃宏彥說,“沒有‘老人老辦法、新人新辦法’。一視同仁的,就是考核。”
新工作室與老工作室之間,也不因老牌與新銳的差別而有標準的差異——只要上升為工作室,就要面對同樣的工作任務、工作標準,要在同樣的工作要求下沖鋒陷陣。這一方面是釋放制作團隊生產力,另一方面也對湖南衛視的編播版面多有助益。
“以前有一個現象,就是一些小的項目、非黃金時段的小體量節目是沒人愿意做的,現在都是搶著做,因為完不成任務的話,工作室就會降為團隊。他們必須要去做,做的時候還要想方設法去創新,同時要守住自己的老牌節目,只有今年播了、效益好,明年才會繼續上,保障工作量和口碑。”黃宏彥告訴“廣電獨家”,這意味著“無論是大型季播節目、老牌優質綜藝還是創新項目,工作室必須按照這個標準去完成任務”。
沈欣工作室
此前,許多已有多年積累優勢的強勢團隊或大團隊“坐在那兒就有活干”,但現在,再強、再大牌,“也還是要全力以赴搞創新、拿方案”。5月25日的七大工作室揭牌儀式上,“貫徹落實‘雙核驅動’全媒體戰略,支持工作室承接芒果TV的制作項目,鼓勵工作室積累網絡視頻節目研發和制作經驗等”也是新制度的核心亮點之一。
“盡管版面整體的需求量很大,但不一定每個好案子都能上湖南衛視。而不少很好的方案,如果過了時間節點,就打折扣了。如果發現它適合網絡播出,或者芒果TV有招標,我們的工作室剛好可以對接,就迎合了工作室制度對臺網打通生態建設的初衷。”黃宏彥告訴“廣電獨家”,為芒果TV制作節目也會納入工作量。從制片人到工作室,實質是管理與激勵的進化。
湖南衛視是最早采用并實現制片人中心制的衛視頻道。早在2001年,湖南衛視第一次改革中就開始了全員競聘制、欄目制片人制、欄目淘汰制,制片人以“決策提速、協同加強、責任到人、機動作戰、執行為王”為原則,全盤掌控節目制作。
對于工作室制度,亦有媒體評價稱:“湖南衛視一直占據著焦點位置,就當下行業發展趨勢而言,工作室制度再次成為眾人矚目、引領潮流的行業創新舉措。”也有媒體認為,此舉是“為了更好地適應互聯網時代的全新媒介環境和綜藝市場”。
四、參考貼士

★今日頭條侵權轉載4篇稿被判賠10萬元

近日,北京字節跳動科技有限公司(以下簡稱字節跳動公司)上訴《現代快報》一案被法院駁回。江蘇省高級人民法院民事判決書中顯示,根據一審判決,今日頭條(屬字節跳動公司)因未經授權轉載《現代快報》4篇稿件,被判賠償經濟損失10萬元及相關合理費用1.01萬元。

2015年6月5日起,《現代快報》刊發了由記者原創的《葉落歸根,九旬老太恢復中國國籍》等4篇新聞稿。在沒有獲得《現代快報》授權的情況下,今日頭條就予以了轉載。同年9月,江蘇現代快報傳媒有限公司(以下簡稱現代快報公司)以侵權為由把今日頭條所屬的字節跳動公司起訴至江蘇省無錫市中級人民法院。

字節跳動公司認為,涉案4篇文章系字節跳動公司從其他合作方獲得授權而鏈接,因此不構成侵權。

無錫中院一審認為,涉案文章屬于《著作權法》意義上的作品,都是從無到有的獨立創作,符合作品的要件要求。所創作的作品系完成工作任務的職務作品,著作權屬于現代快報公司及其無錫分公司。字節跳動公司現有證據,不足以證明今日頭條僅提供了鏈接服務。即使其僅提供了鏈接服務,也不能完全免責。

綜合考慮今日頭條的影響力、傳播范圍及其主觀過錯等因素,無錫中院判決,字節跳動公司向現代快報公司及無錫分公司賠償經濟損失10萬元及為維權支出的合理費用1.01萬元。

一審判決后,字節跳動公司不服判決結果,提起上訴。

近日,江蘇省高級人民法院審理后認為,一審法院認定事實清楚,適用法律適當,應予維持,駁回上訴,維持原判。二審案件受理費2502元由字節跳動公司負擔。此判決為終審判決。

 

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